在全院严查“人情案”、“关系案”、“金钱案”
专项活动暨“正风肃纪，争做好干警”活动
动员大会上的讲话
院党组书记 院长 魏新刚
（2014年3月16日）
同志们：
此次严肃查办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题专项整治活动和“正风肃纪、争做好干警”活动是根据省、宜昌市委政法委的统一部署开展的，这次会议的主要目的是继续贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会、中纪委三次全会、中央政法工作会议和省、宜昌市、市委相关工作会议精神，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，安排部署我院“两项活动”开展。刚才，邓晓华同志宣读了我院《关于开展严肃查办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题专项整治活动和“正风肃纪，争做好干警”活动实施方案》，其内容具有很强的针对性和实践性。全院干警要结合上级文件精神和这次动员大会及当前正在开展的群众路线教育实践活动要求，查遗补漏，外践于行、内化于心，祛病除垢、祛邪扶正，本着对党、对法律、对人民负责的原则，大力开展好“两项活动”，进一步严明纪律、整顿作风，加强法院队伍的教育、管理和监督，全力提升司法公信力，确保风清气正。下面，我就开展“两项活动”讲三点意见：
一、敏锐感知，认清当前形势，增强开展“两项活动”的紧迫感和责任感
党的十八大以来，新一届党中央在全党部署开展群众路线教育实践活动，着力解决“四风”，力促干部作风进一步转变；着力加强“法治中国”建设，力促执法司法公信力得到进一步提升。这充分表明了党中央直面问题的勇气和敢管敢抓的坚定决心。在今年中央政法工作会议上，习近平总书记特别指出，要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。因此，开展严肃查办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题专项整治活动和“正风肃纪、争做好干警”活动，对着力解决社会关注、人民群众反映强烈的司法廉洁方面存在的突出问题，对于保障公平正义、维护法律权威、提高司法公信力、营造廉洁的司法环境具有重要意义。同时，我们清楚地看到，面对形形色色的考验，极少数人经受不住诱惑，引发和暴露出不少问题：少数干警作风散漫、纪律松弛，司法不公、不严、不廉；违反相关制度规定，与当事人、中间人、律师等进行不正当交往；少数干警存在循私情、谋私利，与相关机构和人员恶意串通、弄虚作假、违规操作等行为。这些问题集中反映出少数干警理想信念出了问题、司法理念出现偏差，突破了法官职业道德底线，损害了法院队伍形象，不仅贻害自身，而且损害法院形象。如果不抓紧整治，任其蔓延下去，严重影响司法公正，影响社会稳定，影响人民法院的形象和公信力。
作为党的审判机关和法院干警，要正视现实，切实把思想和行动统一到中央、省、市委的决策和要求上来，要从提高司法公信力的迫切需要来认识开展“两项活动”的重要性，要从我院纪律作风现状来认识开展“两项活动”的紧迫性。全体干警要严格按照思想发动、查摆问题、整改落实、建章立制四个步骤来推进，解决群众关心的问题，解决社会关注的问题，解决自身存在的问题，不断增强全体干警的理想信念和群众观念，打牢司法为民的思想根基，进一步增强全院干警廉洁意识，促进司法公信力进一步提升，努力建设过硬队伍，以非同寻常的决心和工作力度开展好这次活动。
二、敢于动真碰硬，坚决查处问题，坚持“三个不放松”
开展好“两项活动”，重点要解决好纪律作风和反腐倡廉中存在的突出问题，要以猛药去疴、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；要以“零容忍”的态度，严厉查处干警徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私等腐败行为，坚决清除害群之马；严格执行执法执纪和作风建设的相关规定，进一步解决执法不公不廉，作风漂浮、纪律涣散等问题；要坚持过硬标准，坚持有腐必惩，有案必查，以铁的手腕和铁的纪律，坚决整肃队伍中的歪风邪气，加强纪律教育，健全纪律执行机制，以铁的纪律带出一支铁的队伍。一是坚持从严教育不放松。要抓好理想信念教育。以开展的党的群众路线教育实践活动为契机，严格贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持问题导向，着力解决领导班子和党员干部理想信念不坚定的问题、“四风”方面存在的突出问题。要抓好党性党风教育。深入开展革命传统教育，组织广大党员干警重温党的优良传统和作风，引导广大干警牢固树立宗旨意识和群众观念，继承发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。要抓好职业道德教育。教育干警坚决守住党纪国法、伦理道德的底线，在纪律作风、司法作风和生活作风问题上牢牢把握住自己，勿以恶小而为之。要发挥典型案例警示作用。用发生在干警身边的违纪违法典型案例来教育广大干警，充分发挥案例教育的警示震慑作用，引导广大干警珍惜权力、慎用权力、用好权力，牢固树立“法律红线不能触碰、制度底线不可逾越”的观念。二是坚持从严管理不放松。领导干部要率先垂范，认真履行“一岗双责”。强化党风廉政建设责任制度，明确领导干部抓廉政建设的职责和权限，形成责任明确、考核到位、追究有力的责任体系。坚持把“正风肃纪，争做好干警”和严肃查办“三案”活动作为一项重要任务来抓，动真枪，出重拳、下猛药，把强化队伍管理作为我院领导班子和领导干部重要政治责任，督促领导班子和领导干部认真履行“一岗双责”。领导班子和领导干部要加强理论学习，兴好学之风；密切联系群众，兴亲民之风；落实主体责任，兴清廉之风；端正用人导向，兴尚能之风。要大力端正用人导向，把坚持党的领导和充分发扬民主结合起来，按照好干部“五条标准”，把有党性、有德行、有能力、有素养的干部培养出来、选拔出来。要敢于问责，从群众反映最强烈、最不满意的问题抓起，集中治理损害群众权益的行为，坚决做到“四个决不允许”。严明纪律规范正风肃纪，加强纪律教育，强化自我约束，以更高标准、更大力度强化责任追究，真正让铁规发力、禁令生威。坚决纠正少数部门“重业务建设、轻队伍管理”的不良现象。要切实转变管理理念。树立“严管厚爱”的管理理念、让干警算好政治帐、经济帐和家庭帐，把对干警的关爱融入到严格的管理之中。要严格执行管理制度。进一步强化管理部门职责，涉及到那个部门的，那个部门就要抓好贯彻落实，抓好督促检查。要加强专项整治。针对管理方面的顽症痼疾，组织开展各种专项整治活动。三是坚持从严查处不放松。要加大查处案件的工作力度，坚决扫除司法领域腐败现象，不断提升干警整体素质。对严重违纪违法和造成恶劣社会影响的少数“害群之马”，要坚决清除出法院队伍；对具有广泛教育意义的典型案件，要及时进行通报。要主动发现违纪违法案件线索。加强法院各内部监督部门之间的协调配合，在纪律作风和反腐倡廉建设中形成监督合力。要强化对干警业内外活动的监督。进一步完善审务督察制度，不断加大对干警业内外活动的监督力度，及时查纠违纪违规行为，要严格执行“五个严禁”规定，以“零容忍”的态度，坚决惩治腐败现象，做到有案必查、违法必究、绝不姑息，确保法官清正、法院清廉、司法清明，确保我们干警自身正、自身硬、自身净，以良好的形象取信于民。
三、强化制度约束正风肃纪，常抓不懈，建设过硬队伍
司法为民公正司法，必须靠制度来保证，把权力关进制度的“笼子”。近年来，颁布的“铁规禁令”不少，之所以还出现问题，不是没有规矩，而是执行规矩不严，结果形成“破窗效应”。我们要把“正风肃纪，争做好干警”和严肃查办“三案”活动与我院的制度建设相结合，紧紧抓住群众反映强烈、严重影响法院队伍形象的突出问题，用制度约束和规范司法权力运行，形成不能腐的防范机制、不易腐的保障机制和不敢腐的惩戒机制，提升司法公信，维护公平正义。全体干警要把“两项活动”与党的群众路线教育实践活动、省法院“严明纪律、整顿作风、纯洁队伍”专项教育整顿活动、服务企业优化法治环境、第四轮“三万”活动结合起来，将好的做法用制度确定下来，进一步健全完善任职回避制度、请托说情报告制度、案件办理监督制度等长效机制，坚决堵塞发生“人情案”、“关系案”、“金钱案”的制度漏洞，推动建立有权必有责、用权受监督、违法受追究的审判权力运行机制。进一步完善机关管理制度，严格执行“八项规定”、“六条禁令”、“五个严禁”、“十个不准”等规定，积极探索完善规范法官与律师关系、防止内部人员干扰办案、主动接受当事人监督等制度，探索建立对法院干警八小时以外活动实施监督的有效制度，给每位法官套上“紧箍咒”，给每项审判权架起“高压线”，给每个岗位设置“防火墙”，真正让铁规发力、禁令生威。
同志们，“正风肃纪，争做好干警”和严肃查办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题专项整治活动已经拉开帷幕，活动任务已经明确，我们要迅速行动起来，以良好的精神状态和饱满的工作热情投入到活动中来，真抓实干，奋发有为，稳扎稳打、步步为营，确保“两项活动”取得实效，努力迈出过硬队伍建设新步伐，不断开创法院工作新局面。
